Sankcja to oficjalny nakaz zaprzestania komunikacji, handlu lub innych działań z krajem, który złamał prawo międzynarodowe. Mogą one obejmować całkowity zakaz handlu z danym krajem lub bardziej ukierunkowane restrykcje, które dotyczą tylko konkretnej osoby lub grupy.
Sankcje są nakładane przez różne instytucje, w tym Radę Bezpieczeństwa ONZ, UE i poszczególne państwa. Zazwyczaj są nakładane przez władzę wykonawczą, ale wymagają również zgody Kongresu.
Definicja
Sankcje są międzynarodowym narzędziem, które rządy krajowe i organy globalne wykorzystują do wymuszania, karania lub zawstydzania podmiotów za naruszanie celów polityki zagranicznej lub norm międzynarodowych. Mogą być kompleksowe, obejmujące cały kraj, lub ukierunkowane, blokujące transakcje z konkretną firmą, grupą lub osobą.
Mogą mieć również charakter militarny, od embarga na broń po ukierunkowane ataki wojskowe. Pomimo swoich ograniczeń, sankcje stały się w ostatnich latach kluczowym narzędziem polityki zagranicznej, zwłaszcza gdy Stany Zjednoczone i inne mocarstwa zachodnie reagują na wyzwania geopolityczne.
Sankcje ekonomiczne, choć rzadko są skuteczne, mają na swoim koncie sukcesy w powstrzymywaniu zachowań naruszających prawo międzynarodowe lub zagrażających interesom narodowym. Mogą być nakładane przez rządy i organizacje międzynarodowe, a często towarzyszą im zakazy podróżowania lub inne środki mające na celu powstrzymanie danego podmiotu od angażowania się w szkodliwe działania za granicą.
Cel
Sankcje są jednym z najczęściej używanych narzędzi przez rządy w odpowiedzi na wyzwania polityki zagranicznej. Mogą przybierać różne formy i mają różne cele.
Na ogół sankcje mają na celu wywarcie presji na kraj lub podmiot niepaństwowy, aby zmienił swoje zachowanie, i często towarzyszą im środki dyplomatyczne i wojskowe.
Międzynarodowe i regionalne sankcje są zazwyczaj tworzone przez różne organy w ramach systemu międzynarodowego, w tym Radę Bezpieczeństwa ONZ, Unię Europejską (UE) i poszczególne państwa.
Celem sankcji jest zmiana zachowania państwa lub podmiotu niepaństwowego, które zagraża międzynarodowemu pokojowi i bezpieczeństwu.
Szeroki zakres stosowania sankcji osobistych ma wiele minusów. Po pierwsze, zwiększyło liczbę osób i firm na listach, które mają zakaz podróżowania lub zamrożenie aktywów.
Ograniczenia czasowe
Sankcje są jednym z najpopularniejszych narzędzi współczesnej polityki zagranicznej, nie licząc interwencji zbrojnej. Są jednak kosztownym, trudnym i czasochłonnym sposobem rozwiązywania problemów.
Co więcej, sankcje są często źle ukierunkowane lub stosowane w sposób, który nie pomaga w osiągnięciu celów polityki. W związku z tym mogą one nie przynieść pożądanych rezultatów, nawet jeśli są kompleksowe i cieszą się niemal powszechnym poparciem międzynarodowym.
W konsekwencji sądy powinny zachować ostrożność przy nakładaniu sankcji. Nie powinny ich używać, aby utrzymać główne lub złożone stosunki dwustronne jako zakładnika jednej kwestii lub zbioru problemów. Powinny być raczej stosowane w połączeniu z innymi narzędziami politycznymi, aby uwzględnić specyficzne okoliczności danej sprawy i pomóc w osiągnięciu celów polityki zagranicznej. Podobnie, należy powstrzymać się od stosowania sankcji, które mogą zaszkodzić niewinnym obywatelom i całej populacji. Na koniec należy pamiętać o przestrzeganiu odpowiednich przepisów dotyczących przedawnienia. Ogólnie rzecz biorąc, okres przedawnienia naruszenia sankcji wynosi pięć lat od daty widocznego naruszenia.
Zastosowanie
Sankcje mogą być nakładane na kraje, osoby lub organizacje jako środek uniemożliwiający im angażowanie się w działania zagrażające pokojowi międzynarodowemu. Środki te często obejmują zamrażanie aktywów, zakazy podróżowania i ograniczenia transakcji finansowych.
Sankcje handlowe nie mogą całkowicie zakazać handlu towarami i usługami, ale raczej nakładają wymogi dotyczące licencji lub zwolnień. Te licencje lub zwolnienia można uzyskać od właściwego organu (organu wyznaczonego przez rząd danego kraju), który ma za zadanie wydawać te decyzje.
Stosowalność tych regulacji różni się w zależności od kraju i rodzaju działalności. Na przykład środki ogólnoeuropejskie nie mają zastosowania do firm państwowych ani eksporterów. Jeśli jednak Twoja firma ma powiązania z danym państwem, ważne jest, abyś rozważył, czy musisz podjąć kroki w celu przestrzegania jego praw i przepisów. Jest to szczególnie ważne, jeśli prowadzisz działalność eksportową lub sprzedajesz technologie pochodzące z tego państwa. Istotne jest również regularne sprawdzanie własnej listy sankcji, aby upewnić się, że jest ona aktualna.
